Передача управления лицу без прав: штраф и защита

Пользоваться машиной можно не только самостоятельно. Большинство собственников регулярно или иногда передают право управления другим лицам – родственникам, работникам, посторонним гражданам. Передав руль водителю, не получившему прав, либо лишенных их по суду, вы рискуете получить наказание по КоАП РФ. О нюансах ответственности по 12.7 и другим статьям КоАП РФ читайте в статье.

Условия привлечения к ответственности лица за передачу руля лицу, не имеющему водительских прав

Даже имея в собственности или ином законном владении автомашину, вы не сможете ей управлять, пока не сдадите экзамены в ГИБДД, не получите водительское удостоверение. Требование закона однозначно – право управления транспортным средством возникает только после прохождения теоретической подготовки и сдачи тестов, прохождения практики вождения. Подтверждающим документом является удостоверение, которое выдается на 10 лет, продлевается по мере необходимости.

Допуск к управлению гражданина, не проходившего экзамены и не получившего права определенных категорий, влечет повышенную опасность для участников движения. Поэтому доверяя управление своей машиной другому лицу, нужно убедиться в наличии у него действующего удостоверения. Учитывая изложенные выше правила, управлять машиной не могут:

  • граждане, не проходившие теоретической и практической подготовки, не сдававшие экзамены и не получавшие удостоверение в ГИБДД;
  • водители, у которых истек срок действия удостоверения (хотя процедура замены бланка достаточно быстрая, о ней все равно забывают многие водители);
  • лица, нарушившие ПДД, привлеченные к ответственности в виде лишения прав.

Обратите внимание! Еще одним нюансом для допуска водителей к управлению является перечень категорий, открытых в удостоверении. Получив право управлять легковой или грузовой машиной, нельзя водить автобус или иной специализированный транспорт без специальной подготовки. Поэтому в ряде случаев даже допуск за руль водителя с правами может являться нарушением закона, если у него нет соответствующих категорий.

Для некоторых граждан управление автотранспортом вообще полностью или частично запрещено в силу закона. Например, несовершеннолетние дети не могут получить удостоверение на управление машиной, хотя сдать экзамены допускается и до достижения 18 лет. С 16 лет можно оформить права только на вождение мотоциклом, что не позволяет садиться за руль авто. Также не сможет получить бланк удостоверения гражданин, имеющий противопоказания для вождения. Эти факты устанавливаются при прохождении медкомиссии. Отдельные виды заболеваний не лишают права на вождение, однако препятствуют получению некоторых категорий.

Совет юриста. В нормах КоАП РФ, о которых расскажем ниже, предусмотрена ответственность за передачу руля лицам, заведомо не имеющим прав. Ключевое слово здесь «заведомо». В протоколе и постановлении о назначении наказания должны быть доказательства, что вы знали об отсутствии у доверенного лица прав, либо об их лишении. Именно с этими доказательствами почти всегда возникают сложности, что можно использовать при защите водителя, освобождении его от ответственности.

Передача управления транспортного средства лицу без прав подпадает под нарушение по КоАП РФ. Если же гражданин, фактически управлявший машиной, был в состоянии опьянения, в ряде случаев наказание последует по УК РФ. Отвечать придется и самому водителю, не имеющему удостоверение.

Когда допускается вождение без прав?

Водить без прав нельзя. Единственным исключением является процесс обучения, когда рядом с учеником всегда есть преподаватель, а машина снабжена двумя комплектами управления и торможения. Если у вас есть удостоверение, однако вы его забыли дома, наказание будет несколько иным:

  • при выявлении факта вождения без прав при себе, будет составлен протокол по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ (удостоверение, наряду с полисом ОСАГО, всегда должно быть при водителе);
  • по паспортным данным водителя будет проверено, получал ли он права, не привлекался ли к ответственности с отстранением от руля;
  • за отсутствие при себе обязательных документов наказание будет относительно мягким – 500 руб.

Сведения обо всех выданных и действующих удостоверениях есть в базе данных ГИБДД, Поэтому проверка пройдет сразу на месте. В отдельных случаях, когда у сотрудника ГИБДД нет доступа к реестру, «забывчивый» водитель сможет подтвердить указанный факт при защите по административному делу. По этим же причинам не имеет смысла убеждать инспектора, что вы забыли права дома, тогда как у вас их вообще нет, либо их забрали по суду. По итогам проверки все равно будет применяться статья 12.7 КоАП РФ.

Собственник машины не отвечает за случаи, когда доверенное лицо не имело при себе прав в момент остановки на дороге. В этом случае важен факт, что передача права управления была законной. В большинстве случаев можно обойтись даже без оформления письменной доверенности, хотя такой вариант снимет все проблемы при проверках на дороге.

Передача руля лицу без прав

Какое наказание, чем регламентировано

Если за рулем будет выявлен гражданин, не имеющий прав или лишенный их, его накажут по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Так как у водителя изначально нет прав, лишить их не могут. Наказанием будет штраф в размере от 5 до 15 тыс. руб. Также инспектор вправе применить задержание авто, если продолжить движение не сможет иное лицо, имеющее водительское удостоверение.

Для собственника, передавшего руль гражданину без прав, ответственность может наступать сразу по нескольким нормам:

  • по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ назначается штраф 30 тыс. руб.. если собственник  заведомо знал об отсутствии прав у доверенного лица;
  • по ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ назначается штраф 3 тыс. руб., если собственник доверил руль человеку, не имеющему при себе водительского удостоверения;
  • по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ собственнику грозит штраф 30 тыс. руб. и лишение прав, если он доверил управление пьяному лицу (при этом не важно, было ли у нетрезвого водителя удостоверение).

Обратите внимание! Во всех перечисленных случаях собственник не отвечает за последствия, которые наступили по вине водителя без прав. Если в результате ДТП или наезда на пешехода повреждено имущество, причинен вред людям, всегда отвечает фактический водитель. Поэтому для собственника ответственность по УК РФ не грозит, даже если в момент аварии он находился в салоне авто.

Теперь самый важный момент. Если при остановке машины или проверке после ДТП в машине отсутствует собственник или иной правообладатель, передавший руль водителю без прав, доказать нарушение по статьям 12.3, 12.7 или 12.8 КоАП РФ практически невозможно. В этих случаях никак не проверить, было ли известно на момент передачи машины об отсутствии удостоверения или о его лишении. Однако это не означает, что инспектор не может составить протокол, передать его для назначения наказания. Защищать интересы в таких случаях придется в суде, либо при рассмотрении дела должностными лицами МВД.

Специальным исключением является выявление факта вождения несовершеннолетними лицами, так как они изначально не могут иметь прав. Если протокол составлен по такому основанию, при рассмотрении протокола придется доказывать, что доверенное лицо по всем признакам выглядело как совершеннолетний гражданин. Если собственник и несовершеннолетний водитель являются родственниками, соседями или иными близкими людьми, избежать наказания очень сложно.

Передача лицу, в состоянии алкогольного опьянения без прав

Максимально опасным нарушением является передача руля пьяному водителю. Закон не содержит специальных санкций за нарушения, когда к управлению машиной был допущен водитель без прав. Общий состав проступка указан в ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ:

  • собственник или иной законный владелец понесет наказание, если он заведомо знал о нетрезвом состоянии водителя (очевидно, это может подтверждаться присутствием в момент вождения в качестве пассажира);
  • если в момент задержания пьяного водителя в салоне нет собственника, при защите он может ссылаться на передачу руля трезвому лицу;
  • так как ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает лишение прав, дело будет рассматривать суд.

Доказать, в какой момент наступило состояние опьянения и когда пьяный был допущен за руль, нереально, особенно если не выдавалась разовая доверенность непосредственно при передаче машины. Вы можете отдать ключи совершенно трезвому человеку, который может употребить спиртное перед поездкой в любой момент и без вашего ведома.

Совет юриста. Даже если в момент задержания вы находитесь рядом с пьяным водителем в салоне машины, шансы на успешную защиту все еще остаются. Обязательно укажите в протоколе, что поведение и признаки водителя не дают понять, что он нетрезв. Естественно, этот вариант не походит, если доверенное лицо сидит за рулем с бутылкой спиртного или с дозой наркотических веществ, либо находится в крайней степени опьянения. В любом случае, советую сразу связаться с юристом, так как от первоначальных действий зависит успех в суде.

Есть еще один совет, который может сохранить вам права. Если пьяный водитель, допущенный вами за руль, совершил ДТП, любыми способами воспрепятствуйте его отъезду с места аварии. При розыске скрывшихся водителей в первую очередь предъявляют претензии собственнику, так как установить личность фактического водителя почти невозможно. Вам придется доказывать, что машиной управлял другой человек, что очень сложно даже для опытного юриста.

Передача руля лицу без прав

Передача несовершеннолетнему

Несовершеннолетний гражданин изначально не может иметь водительского удостоверения. Поэтому передавая ключи от машины ребенку, вы наверняка понесете наказание по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ. Как я говорил выше, если ребенок является вашим родственником, знакомым, соседом или иных близким лицом, в 99% случаев наказание будет обоснованным и справедливым.

В нашей практике множество дел такой категории завершались положительно. Вот на что можно ссылаться, чтобы избежать наказания за передачу права управления несовершеннолетнему без прав:

  • что доверенное лицо представило водительское удостоверение, которое впоследствии оказалось подделкой (штраф наверняка будет взыскан, если документ совершенно не похож на настоящее удостоверение);
  • если ребенок по всем признакам похож на взрослого человека (эти факторы очень субъективны, поэтому не гарантируют успеха по делу);
  • если несовершеннолетний ребенок был эмансипирован, т.е. стал полностью дееспособным до достижения 18 лет.

Чтобы избежать ответственности, рекомендую всегда проверять возраст лица, которому вы доверяете управление своим автомобилем. Проверка займет несколько секунд, а вы сэкономите 30 тыс. руб. Желательно вообще всегда оформлять доверенность, если руль передается не родственникам. О том, как оформляется генеральная доверенность на автомобиль, читайте в нашем предыдущем материале.

Передача руля на время обучения вождению

Гарантированно можно избежать ответственности, если право управления было предоставлено на период учебной езды. Для этого должны подтверждаться следующие условия:

  • наличие договора с образовательной организацией;
  • управление специализированным автомобилем, который имеет два комплекта управления, прошел сертификацию для учебной езды;
  • вождение в присутствии преподавателя, который обязан разъяснить нормы безопасности, контролировать процесс езды.

Если в момент остановки машины там будет только ученик, наказание на 100% последует для лица, отвечающего за безопасность образовательного процесса. Допускается управление автомобилем единолично учеником, если это происходит на специально оборудованных площадках.

Передача руля лицу без прав

Какие документы должен составить инспектор, на что обратить внимание, доказательства вины?

Выявление фактов вождения без прав происходит при остановках на стационарных постах ГИБДД, на дороге, либо при оформлении документов после ДТП. Требование о предоставлении водительского удостоверения почти всегда является законным, поэтому оспорить наказание по этому основанию сложно. При выявлении нарушения составляется протокол по одной из статей, указанных выше. Если есть основания подозревать, что водитель пьян, проводится освидетельствование на алкогольное опьянение на месте или в медучреждении.

Если вы являетесь собственником ил иным законным владельцем, находитесь рядом с водителем в момент задержания, можно использовать следующие варианты защиты:

  • указать в протоколе о несогласии с предъявленным обвинением (даже если вы затрудняетесь сразу обосновать свои доводы, это можно сделать позднее);
  • сделать запись в протоколе, что на момент передачи руля вас убедили в наличии водительского удостоверения;
  • указать, что вы проводили обучение, специально выбирали малолюдные и тихие места для езды (это не освободит от наказания, но может помочь получить минимальный штраф).

Если вы находитесь рядом с водителем, не имеющим прав, защита осложняется. Преимуществом такой ситуации является возможность избежать направления машины на штрафстоянку. Если вы подтвердите право собственности или аренды, покажете инспектору водительское удостоверение, вам обязаны передать авто для дальнейшей поездки.

Совет юриста. В любой ситуации сразу указывайте, что вы не знали и не могли знать об отсутствии прав у фактического водителя. Впишите эти слова в протокол, укажите, что неоднократно видели, как ваше доверенное лицо управляло другими автомобилями. Настаивайте, что у вас не было оснований предполагать об отсутствии или о лишении прав. Все эти доводы пригодятся при рассмотрении дела, либо при подаче жалобы на постановление.

Если в момент выявления нарушения вам не было в салоне машины, протокол будет направлен по домашнему адресу. Сведения о собственнике легко получить из базы данных ГИБДД. На практике, специалисты полиции нередко вообще не предпринимают никаких мер воздействия, так как им достаточно наказать самого водителя.

Как смягчить наказание или не платить штраф, смягчающие и отягчающие обстоятельства

Все статьи, которые могут применяться за передачу права управления другому лицу без прав, предусматривают фиксированный штраф – 30 тыс. руб. (ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ), 3 тыс. руб. (ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ). При допуске за руль пьяного руля, кроме штрафа в 30 тыс. руб., последует еще и лишение прав. Поэтому снизить размер санкции невозможно, даже если вы будут ссылаться на смягчающие обстоятельства.

Чтобы избежать наказания и не платить штраф, ссылайтесь на следующие доводы:

  • то что, что вы не могли заведомо знать об отсутствии у доверенного лица прав;
  • на то, что факт передачи машины состоялся задолго до выявления нарушения, поэтому вы не можете отвечать на противоправное поведение водителя;
  • на то, что при получении ключей от авто вам предъявили водительское удостоверение.

Желательно, чтобы эти доводы подтвердил и сам водитель, которому вы передали машину. На его наказание не повлияет, как будут привлекать  к ответственности собственника.

Кто рассматривает и накладывает наказание?

Несколько слов стоит сказать о порядке назначения наказания. В полномочия суда входят все составы КоАП РФ, по которым грозит наказание в виде ареста или лишения права управление. Поэтому протокол, составленный инспектором ГИБДД, будет рассмотрен:

  • судом – по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ (передача руля пьяному водителю);
  • должностным лицом МВД – по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ и ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ.

В обоих случаях выносится постановление, которое обязательно направляется виновному лицу. Помимо защиты на стадии рассмотрения дела, постановление можно обжаловать в порядке подчиненности (т.е. по линии МВД), либо в вышестоящий суд.

Кто обязан платить — водитель или собственник?

Наказание за передачу права управления лицу без прав понесет собственник или иной законный владелец. Непосредственный водитель будет отвечать за езду без прав, за иные нарушения ПДД, Поэтому протоколы и постановления в отношении водителя и собственника составляются отдельно.

Как обжаловать наказание, сроки обжалования, образец жалобы

Постановление о наложении штрафа или лишении прав можно обжаловать в течение 10 суток. Этот срок исчисляется с момента получения копии постановления. Если на дату получения документа срок формально истек, лучше приложить к жалобе ходатайство о восстановлении времени на обжалование. Образец жалобы по административному делу можно найти в приложении к этой статье.

Заключение

В этой статье я рассказал, какой штраф за передачу руля без прав предусмотрен законом, на что можно ссылаться при защите своих прав и подаче жалобы. Если у вас остались вопросы, либо нужна юридическая консультация, обращайтесь к нашим специалистам. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!

Скачать

Читайте также: