Что делать если приставы бездействуют: советы юриста

От быстрых и четких действий специалистов ФССП зависит своевременное получение алиментов, взыскание задолженности, исполнение других решений суда. Для этого приставы обязаны предпринимать исполнительные действия и выносить постановления в соответствии с Законом № 229-ФЗ. В статье расскажу, что делать, если приставы бездействуют, можно ли привлечь их к ответственности.

Как понять что приставы бездействуют

Отстаивая свои права и интересы в исполнительном производстве важно понять, нарушает ли пристав закон и пределы своих полномочий. Согласно Закону № 229-ФЗ, нарушения со стороны приставов могут заключаться:

• в совершении действий, противоречащих закону и полномочиям, предоставленным приставу;
• в издании незаконного постановления;
• в бездействии, т.е. несовершении действий и неиздании постановлений, если это является обязанностью пристава.

Обратите внимание! От правильности оценки противоправного поведения специалиста ФССП могут зависеть варианты обжалования, тактика защиты. Если пристав бездействует, по жалобе его можно принудить к совершению определенных действий. Нередко в одном исполнительном производстве можно увидеть сразу все нарушения, незаконные действия и постановления, бездействие.

Требовать каких либо действий от пристава может взыскатель или должник, их представители по доверенности. Все права участников исполнительного дела и способы воздействия на приставов указаны в Федеральном законе № 229-ФЗ. Ниже расскажу, в чем может заключаться бездействие приставов по наиболее распространенным делам.  

По алиментам

При взыскании алиментов приставы бездействуют настолько часто, что это уже перестало удивлять. Нередко это связано с элементарной загруженностью специалистов ФССП, так как количество алиментных дел только растет. Вы можете быть уверены, что приставы бездействуют при взыскании алиментов, если они:

• не ответили на ваше заявление о возбуждении исполнительного производства в течение трех дней, не вынесли соответствующее постановление;
• не направили должнику копию постановления, где предложено в добровольном порядке выплатить долг или приступить к текущим платежам;
• не направили документы для удержания по месту работу, хотя сведения о ней взыскатель указал в заявлении;
• не лишили должника прав за долг по алиментам, не ограничили выезд за рубеж;
• не выехали по месту жительства должника, не арестовали его имущество;
• не индексируют алименты, если они удерживаются в фиксированной сумме.

Совет юриста. Естественно, это далеко не полный перечень ситуаций, когда налицо бездействие специалистов ФССП. Отдельно выделю случай, когда пристав не объявляет розыск должника, если сведения о нем отсутствуют. По Закону № 229-ФЗ розыск может объявляться по инициативе сотрудника ФССП, либо по заявлению взыскателя. Если вы не знаете, где находится или работает плательщик, сами подавайте заявление в ФССП на розыск. Чем позже пристав издаст постановление, тем больше вариантов у должника спрятать имущество, снять деньги со счетов.

При взыскании долгов

При взыскании алиментов тоже может возникнуть задолженность. Однако выделю несколько специальных ситуаций, в которых приставы нередко бездействуют:

• нарушают сроки направления постановления о наложении ареста, что дает возможность должнику переоформить или спрятать имущество;
• не направляют запросы в банк о наличии счетов и вкладов;
• не перечисляют взыскателю деньги, поступившие от должника;
• не выезжают по месту жительства должника, игнорируя просьбы взыскателя.

Пристав однозначно бездействует, если отказывается предоставить информацию о ходе дела, затягивает сроки выдачи справок о сумме задолженности, о проведенных действиях. Часто мои клиенты вообще сталкиваются с отказом в личном приеме, хотя это обязаны делать все должностные лица ФССП. Многие вопросы можно решать даже без дополнительной подачи жалобы. Например, можно обратиться к руководителю отдела ФССП, который даст указание о личном приеме или выдаче документов, либо направит вас к дежурному приставу.

При аресте и реализации имущества

Не меньше случаев бездействия возникает на стадии ареста и реализации имущества должников. Вот только самые распространенные случаи, когда пристав явно бездействует:

• если местонахождение имущества должника установлено, однако пристав не арестовал его;
• если специалист ФССП не передал документы об аресте в ГИБДД (на автотранспорт) или в Росреестр (на недвижимость), что позволяет распоряжаться имуществом;
• если пристав не проводит оценку арестованного имущества, не привлекает профессионального оценщика (на это Закон № 229-ФЗ дает не более одного месяца);
• если арестованные активы не передаются специализированной организации для продажи, не направляются на торги;
• если взыскателю не перечисляются деньги, вырученные от реализации.

Обратите внимание! Пристав обязан уведомлять стороны дела о любых действиях и постановлениях. Соответственно, если наложен арест на имущество должника, об этом должны уведомить взыскателя. Если после возбуждения дела прошло несколько недель, а взыскатель не получит информации о совершенных действиях, пристав наверняка бездействует.

Взыскатель может в любой момент запросить информацию о ходе дела, попросить ознакомиться с материалами производства. Это позволит быстро убедиться, исполняет ли сотрудник ФССП свои полномочия, либо незаконно бездействует. Как только факт бездействия установлен, нужно сразу подавать жалобу.

Что не является бездействием приставов

Есть несколько ситуаций, когда отсутствие действий со стороны приставов будет совершенно законным. Вот в каких случаях обжаловать бездействие не имеет смысла:

• если суд дал отсрочку по исполнению решения, что влечет приостановление любых действий;
• если пристав своим постановлением отложил совершение исполнительных действий по ходатайству должника (по Закону № 229-ФЗ это допускается по уважительным причинам и не более чем на 10 дней);
• если сотрудник ФССП не получил ответа на свои запросы, а срок их исполнения еще не истек;
• если пристав не мог предпринять какие-либо действия по причине отсутствия заявления от сторон (например, почти во всех случаях нельзя возбудить исполнительное производство без заявления взыскателя).

Чтобы избежать ошибок и траты времени на обжалование бездействия, рекомендую обратиться к юристу. Лучше получить предварительную консультацию специалиста, чем предпринимать неправильные действия.

Что делать если приставы бездействуют

Затягивать с защитой своих интересов при бездействии приставов не нужно. Закон № 229-ФЗ позволяет подать жалобу в течение 10 дней. Этот срок отсчитывается с момента, когда заявителю стало известно о факте бездействия. Например, срок на обжалование может исчисляться:

• по истечении трех дней на издание постановления о возбуждении производства;
• по истечении пяти дней на перевод удержанных средств с депозита ФССП в адрес взыскателя;
• по истечении месяца, в течение которого пристав был обязан провести оценку арестованного имущества.

Совет юриста. Чаще всего о факте бездействия можно узнать из ответа пристава, либо после ознакомления с материалами дела. Всегда сохраняйте доказательства, на которые можно ссылаться при подаче жалобы. Например, это может быть штамп на конверте с ответом из ФССП, заявление с просьбой об ознакомлении с делом.

Все возможные варианты обжалования прямо или косвенно следуют из Закона № 229-ФЗ. Вы имеет право:

• подать жалобу на имя вышестоящего должностного лица ФССП, если пристав бездействует;
• обратиться с жалобой в суд по месту ведения производства;
• направить электронное обращение через сайт ФССП (этот способ редко помогает, но лучше использовать все варианты).

Как ни странно, может помочь и обращение к самому приставу, который бездействует. Например, если в рамках исполнительного дела не вводился розыск должника, это может быть сделано по заявлению взыскателя. Кроме того, чем чаще вы будете требовать от пристава совершения действий, чем скорее он начнет исполнять свои полномочия. Это лучше делать одновременно с направлением жалобы. О том, как заставить пристава работать, вы также можете прочитать в нашем предыдущем материале.

Жалобы на бездействие рассматриваются в течение 10 дней. Если доводы заявителя обоснованы, пристава обяжут совершить конкретные действия. Например, это может быть направление документов для удержания в банк или на работу должника, совершение выездных мероприятий по адрес должника.

Если у вас остались вопросы, связанные с защитой прав в исполнительном производстве, обратитесь к нашим юристам. Мы разъясним, что делать, если приставы бездействуют, как правильно составить и направить жалобу. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!