Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Алименты назначаются для поддержания уровня жизни детей, иных нетрудоспособных граждан. Если такая обязанность подтверждена судом, а получателем алиментов являются дети или родители должника, уклонение от выплат может повлечь уголовную или административную ответственность. О том, когда применяется уголовная ответственность на просрочку по алиментам, расскажу в этой статье.

Закон об уголовной ответственности за неуплату алиментов

Государство заинтересовано в повышении эффективности работы ФССП по взысканию алиментов. Для этого приставам переданы полномочия по аресту и реализации имущества должников, введению ограничений на выезд за границу и управление автотранспортом. Кроме того, регулярно ужесточается ответственность за уклонение от уплаты алиментов без уважительных причин.

Кроме принудительного взыскания средств через ФССП, закон предусматривает следующие формы ответственности:

• административное наказание по правилам ст. 5.35.1 КоАП РФ;
• уголовные санкции по нормам ст. 157 УК РФ.

В июне 2016 года в указанные законодательные нормы были внесены очередные поправки. Они увеличили размеры санкций за уклонение от соблюдения обязательств по содержанию.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов на детей включает следующие санкции:

• исправительные работы продолжительностью до 1 года;
• работы принудительного характера продолжительностью до 1 года;
• арест на срок, не превышающий 3 месяцев;
• тюремное заключение продолжительностью до 1 года.

Законным основанием для назначения наказания  является только судебный приговор. Приставы не обладают полномочиями по назначению уголовных санкций к должникам, уклоняющимся от выплаты алиментов. Однако служба ФССП наделена функциями органа дознания, что позволяет приставам самостоятельно возбуждать и расследовать уголовные дела.

Меры уголовного принуждения применяются не только при нарушении порядка выплаты алиментов на ребенка, но и на нетрудоспособных родителей. Такая обязанность должна подтверждаться судебным постановлением, иначе должник избежит ответственности.

Если ребенку исполнилось 18 лет, однако он является нетрудоспособным и нуждается в помощи, в его пользу устанавливаются выплаты в фиксированной сумме. Если просрочка по алиментам без уважительных причин допущена в отношении совершеннолетнего ребенка, должник также понесет наказание по КоАП РФ и УК РФ.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Наиболее строгим видом санкций за неуплату алиментов является уголовная ответственность. Основания для уголовного наказания регламентированы в ст. 157 УК РФ:

• нарушение сроков или порядка уплаты средств в пользу несовершеннолетних граждан, зафиксированных в судебном акте или нотариальном обязательстве;
• аналогичное нарушение по алиментам в пользу совершеннолетнего ребенка или родителей;
• отсутствие уважительных причин для неуплаты;
• наличие признаков неоднократности неуплаты.

Одним из ключевых признаков алиментного обязательства является регулярность выплат –  1 или 2 раза месяц, либо при каждом получении дохода обязанным лицом. По правилам ст. 157 УК РФ уголовное наказание за неуплату алиментов последует только при неоднократном нарушении. Неоднократность будет устанавливаться следующим образом:

• при ежемесячных выплатах в фиксированной сумме – непоступление денежных средств на содержание до истечения календарного месяца, либо иной срок, указанный в решении суда;
• при процентном соотношении к зарплате или иным доходам обязанного лица – после 2 и более случаях получения дохода без удержания.

Трудовое законодательство устанавливает обязанность по выплате зарплаты сотрудникам не реже двух раз в месяц. Удержание средств в пользу ребенка должно осуществляться работодателем по каждому факту получения дохода. Если деньги не перечислены по вине администрации предприятия, должник не привлекается к ответственности.

Когда должник не подлежит уголовному наказанию

Наступает ли уголовная ответственность за неуплату алиментов, если работодатель удерживает средства из заработка не при каждой выплате, однако общий размер удержаний соответствует решению суда? В этом случае нужно учитывать следующие нюансы:

• если удержание производится по месту работы должника, обязанность по своевременности и правильности удержаний возлагается на должностных лиц работодателя;
• удержание не по каждому факту выдачи зарплаты, а в конце календарного месяца, формально является нарушением закона (на практике, приставы будут учитывать общее соответствие сумме перечислений по итогам месяца);
• при нарушении работодателем порядка удержания алиментов, должник не подлежит наказанию.

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов допускается законом только в случае, если должник ранее подвергался административному наказанию за аналогичное деяние. Следовательно, уголовное наказание за неуплату алиментов не может применяться, если к субъекту не применялись санкции по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Административная или уголовная формы ответственности наступают за однородное правонарушение. Однако использование норм УК РФ допускается, если не истек срок действия административной санкции.

Кто может быть наказан за неуплату алиментов

Злостное уклонение может быть вменено родителям ребенка, если обязательство по выплате средств зафиксировано в акте судебного органа или нотариальном соглашении. Если такие решение или соглашение отсутствуют, а родитель не выделяет денежные средства на детей, КоАП РФ или УК РФ не применяются.

Нарушение судебного акта не может выступать законным основанием для ответственности по УК РФ, если оно оспорено ответчиком и не вступило в силу. В таком случае обязанность по уплате алиментных выплат наступает только после придания решению законной силы.

Порядок применения уголовной ответственности за алименты

Уголовная ответственность за неуплату алиментов наступит только при возбуждении дела по ст. 157 УК РФ. Возбуждение дела происходит по инициативе:

• приставов ФССП, на исполнении которых находятся документы об удержании;
• по заявлению взыскателей, регулярно не получающих выплат;
• по обращению органов опеки, если взыскание производилось в пользу детей с лиц, лишенных родительских прав.

Что принимают во внимание приставы и суд при возбуждении уголовного производства? Прежде всего, устанавливается наличие или отсутствие уважительных причин для уклонения, а также злостный характер деяния. Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов не допускается в случаях, если обязанное лицо по объективным причинам не получало доходы (например, тяжелое заболевание).

Размер просрочки по алиментам не имеет юридического значения для привлечения к различным формам ответственности. Даже если неуплата продолжается на протяжении двух-трех месяцев, виновный субъект уже может быть привлечен к ответственности по КоАП РФ, а затем и по нормам УК РФ.

Уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов не устраняет обязанность погасить задолженность, даже если ребенок достиг 18 лет и имеет самостоятельный источник дохода. В этом случае с должника, привлеченного к наказанию по нормам УК РФ, задолженность будет взыскивать вплоть до полного погашения.

Помимо этого, для применения санкций по УК РФ необходимо учитывать следующие обстоятельства:

• если после возбуждения дела должник добровольно погасит долги в полном объеме, преследование может быть прекращено по примирению с потерпевшим (при последующих правонарушениях процедура наказания происходит по общим правилам);
• после назначения судом санкции по приговору, даже факт полного погашения долга не устраняет последствия судимости (до момента ее погашения по нормам УПК РФ, УК РФ и УИК РФ);
• при наличии возбужденного дела сохраняется ограничение на выезд за пределы России, а мерой пресечения может являться и запрет на  свободное передвижение по территории страны (домашний арест, подписка о невыезде и т.д.).

В рамках дознания будет осуществляться принудительный розыск должника, выявление его имущественных и денежных активов. Помимо судебных приставов, к расследованию могут привлекаться правоохранительные органы.