Бесплатная парковка для инвалидов: новый закон, как получить

Бесплатная парковка для инвалидов – это не прихоть ее владельца или собственника здания, а обязательной предписание закона. Обеспечить квоту на бесплатные парковочные места обязаны государственные и коммерческие структуры, застройщики, владельцы объектов. О том, как реализуется право на бесплатную парковку для инвалидов, в чем суть нового закона, читайте в этом материале.

Чем регулируется право инвалидов на бесплатную парковку

Организовать обязательную бесплатную парковку для инвалидов нужно на объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, стоянках транспортных средств. Примерный перечень таких объектов указан в статье 15 Федерального закона № 181-ФЗ:

• объекты социальной инфраструктуры – больницы, школы, государственные учреждения, культурные заведения и т.д.;
• общественные спортивные объекты и физкультурно-спортивные организации – стадионы, бассейны, комплексы;
• жилые здания, имеющие свою стоянку или остановку для автотранспорта;
• объекты транспортной инфраструктуры – вокзалы, аэропорты, пересадочные и транспортные узлы и т.д.;
• объекты инженерной инфраструктуры;
• места общественного отдыха населения, оборудованные стоянками;
• другие общественные и производственные здания, сооружения, где есть стоянка или остановка для автотранспорта.

Обратите внимание! Если здание или парковка возводились до утверждения правил о бесплатных местах, собственник объекта обязан организовать переустройство территории. Места, выделенные для стоянки транспорта инвалидов, должны соответствовать ГОСТ, обозначаются специальными дорожными знаками и разметкой. За нарушение этих правил наступает административная ответственность.

Для организации парковочных мест для инвалидов и подтверждение прав на бесплатное пользование ими применяется Приказ Минтруда РФ № 443н. Им предусмотрена выдача специального знака «Инвалид». Однако с 1 июля 2020 года указанный приказ утратит силу, а выдача знаков будет прекращена. Вместо этого вводится единый реестр инвалидов, а для включения в него будет применяться Приказ Минтруда РФ № 724н. Также нужно учитывать Постановление Правительства РФ от 10.02.2020 № 115. Им утверждены новые правила квотирования бесплатных парковок для инвалидов 3 группы и сопровождающих лиц.

Не нужно обустраивать бесплатную парковку для инвалидов, если у здания или объекта вообще не предусмотрена стоянка или остановка. Например, если социальное учреждение не имеет собственной территории под парковку, расположено вдоль дороги, оно обязано обеспечивать доступность для инвалидов иными способами – специальными дорожками, ограждающими и рельефными конструкциями, сигнализацией для вызова специалистов.

Квота на бесплатные парковочные места для инвалидов

Чтобы соблюсти баланс интересов инвалида и владельца объектов, государство установило квоты по бесплатные парковочные места. Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ, под парковку инвалидов без взимания платы должно быть отведено не менее 10% мест стоянки. Если количество таких мест не превышает 10, нужно обеспечить хотя бы одно место под бесплатное размещение машин инвалидов. Вопрос о взимании платы на остальных местах парковки решает сам владелец.

Есть и специальные квоты, которые нужно соблюдать для размещения автомобилей, перевозящих инвалидов-колясочников. В СП 59.13330.2016 приведены следующие нормы:

• при численности машино-мест до 100 – 5%, но не менее одного парковочного места;
• при численности машино-мест от 101 до 200 – 5 мест, плюс 3% от количества мест более 100;
• при численности машино-мест от 201 до 500 – 8 мест, плюс 2% от количества мест более 200;
• при численности машино-мест свыше 501 – 14 мест, плюс 1% от количества мест более 500.

Естественно, что парковочные места могут быть разными. Однако для оборудования зон для транспорта инвалидов также есть четкие нормы – не менее 6.0 х 3.6 м. (СП 59.13330.2016). Выделенное место нужно обозначить разметкой, а путь перемещения инвалида от машины до объекта ограждается специальными столбиками со светоотражением.

Кто имеет право на бесплатную парковку на местах

Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ и Постановлению Правительства РФ № 115, право на бесплатную парковку в пределах квот имеют:

• инвалиды I группы и сопровождающие лица;
• инвалиды II группы и сопровождающие лица;
• инвалид III группы, имеющий ограничений к способности самостоятельного передвижения 1, 2 или 3 степени, либо перевозящее его лицо (это новое правило, введенное Постановлением № 1150);
• инвалид III группы, не имеющий ограничений способности к передвижению, по получивший знак «Инвалид», либо перевозящее его лицо (это можно успеть сделать только до 01 июля 2020 года).

В этом списке особого внимания заслуживают последние два пункта. С июля 2020 года знаки «Инвалид» не будут выдавать. В новый реестр инвалидов, имеющих право на бесплатную парковку, будут включать только лиц с ограничением способности к передвижению. Если инвалидность получена по другим критериям, льгота не будет действовать. Однако ранее полученные знаки «Инвалид» сохранят свою силу, даже если выдавались по другим заболеваниям и диагнозам.

Новый закон о бесплатной парковке для инвалидов 3 группы призван устранить злоупотребления, связанные с незаконным использованием льготы. Получить статус инвалида можно по множеству показателей, причем все они до июля 2020 года дают право на бесплатное парковочное место. Также самые «продвинутые» автовладельцы имеют при себе знак «Инвалид», указывая себя как сопровождающее лицо. С июля 2020 года получить право на бесплатную парковку можно только по ограничениям к способности передвижения.

Как попасть в реестр инвалидов на бесплатную парковку

Новый порядок подтверждения права на бесплатную парковку для инвалидов определен Приказом № 724н. Он вступит в силу с 1 июля 2020 года с одновременной отменой Приказа № 443н. Нормативный акт предусматривает ведение специального федерального реестра, в котором будет указан характер основного заболевания, право на льготы. Применение реестра будет происходить следующим образом:

• установление инвалидности и переосвидетельствование, как и раньше, будет проходить через учреждения МСЭ с выдачей заключения;
• МСЭ будет передавать сведения об инвалиде, его ограничениях по здоровью, в ПФР;
• вести федеральный реестр инвалидов будет ПФР, а граждане смогут проверить полноту и достоверность сведений в нем.

Обратите внимание! В реестре будут указан госномер автомобиля инвалида или сопровождающего лица, марка и модель по свидетельству о регистрации и ПТС. Для включения сведений об автомобиле в реестр нужно подать заявление в ПФР, через МФЦ, либо через «Личный кабинет» в онлайн-системе «Федеральный реестр инвалидов». Обратиться с заявлением может и представитель инвалида.

Таким образом, с июля 2020 года будет проводиться проверка, вправе ли инвалид размещать свою машину на бесплатном парковочном месте. Это сможет сделать сотрудник ГИБДД, так как ведомство получит доступ к онлайн-системе. Инвалид может распечатать выписку из реестра, однако она носит только информационный характер.

Как и где получить знак «Инвалид»

Инвалиды с любыми группами и ограничениями могут получить соответствующий знак и использовать его даже после июля 2020 года. Однако успеть с подачей заявления нужно до 1 июля 2020 года. Для этого применяется Приказ Минтруда РФ № 443н:

• получить знак «Инвалид» можно через учреждения МСЭ по месту регистрации или по адресу пребывания;
• для получения знака нужно подать заявление, указать общие сведения об инвалиде, в том числе из заключения МСЭ;
• при выдаче знака составляется акт медико-социальной экспертизы, но без освидетельствования;
• о выдаче знака вносятся сведения в журнал МСЭ.

Обратите внимание! Сведения и документы на автотранспорт в МСЭ подавать не нужно. Это существенно упрощает процедуру. Также в знаке будет указан срок его действия. Он определяется по сроку очередного переосвидетельствования (если он установлен).

Если инвалидность установлена бессрочно, знак «Инвалид» фактически можно использовать без ограничений по срокам. Для лиц, которым нужно проходить переосвидетельствование и подтверждать группу, новый знак выдаваться не будет. Поэтому по истечении срока действия опознавательного знака он автоматически утратит силу.